Авторский коллектив учебника Государственное и муниципальное управление: теория и практика

Хлутков Андрей Драгомирович

Доктор экономических наук, профессор, директор СЗИУ РАНХиГС с 2022 года

 Родился в 1964 году в Ленинграде. Окончил Ленинградский инженерно- строительный институт (ЛИСИ), Военную академию (г. Минск, БССР), Академию Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Трудовой путь начал на комсомольской работе: работал секретарем Комитета комсомола ЛИСИ, первым секретарём Ленинского райкома, затем – секретарём Ленинградского горкома и обкома комсомола. С 1992 по 2016 проходил военную службу в Вооруженных силах России. Воинское звание – полковник.
С 2016 года – на государственной гражданской службе: работал советником губернатора Санкт-Петербурга, главой Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, заместителем председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. 
Классный чин – Действительный государственный советник Санкт-Петербурга 2 класса. Практическую работу в органах власти и управления успешно совмещал с
научно-педагогической деятельностью в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете и Международном банковском институте имени Анатолия Собчака. 
С января 2022 года — директор Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (СЗИУ РАНХиГС). Доктор экономических наук, профессор. Автор более 100 научных публикаций, включая 8 монографий. Сфера научных интересов: экономическая безопасность, международные отношения, государственное и муниципальное управление. Возглавляет кафедру государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС, входит в состав диссертационного совета при Международном банковском институте имени Анатолия Собчака и Петербургском государственном университете путей сообщения Императора Александра I. Отмечен благодарностью Президента Российской Федерации, награжден орденом Почёта, орденом Александра Невского, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, знаком отличия «За заслуги перед Санкт-Петербургом», почетной грамотой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и др.

Антончева Ольга Алексеевна

Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов бакалавриата и магистратуры («Исследование социально-экономических и политических процессов», «Проектное управление в государственном и муниципальном секторе» и др.).

Сфера интересов: государственная и культурная политика, социология управления, политическая культура и идеологии.

Осуществляет преподавательскую, научно-исследовательскую и экспертную деятельность, эксперт по вопросам социальной, культурной и молодежной политики.

Баранец Сергей Николаевич

Кандидат философских наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Прогнозирование и планирование», «Региональное управление и пространственное развитие» и др.

Сфера интересов: философия и теория управления, политические основания принятия решений.

Эксперт по реформированию системы госуправления, член комиссий органов власти Санкт-Петербурга.

Бесчасная Альбина Ахметовна

Доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Дзгоева Диана Таймуразовна

Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Государственная семейная политика», «Государственная политика в сфере образования» и др.

Сфера интересов: социология детства, образования, города, управления.

Эксперт Российской академии образования, член комиссий органов власти Санкт-Петербурга

Автор курсов «Политология», «Лидерство и лоббизм», «Государственные коммуникации и связи с общественностью в современной России».

Сфера интересов: публичная политика, политические коммуникации, цифровая трансформация управления.

Руководитель студенческих научных коллективов, помощник депутата.

Дорофеева Людмила Владимировна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС, старший научный сотрудник ИПРЭ РАН

Кузнецова Екатерина Игоревна

Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Стратегическое управление проектами в госадминистрировании», «История и методология стратегирования».

Сфера интересов: устойчивое и региональное развитие, региональная политика, умные города. Эксперт Росконгресса, автор более 80 научных публикаций.

Автор курсов «Связи с общественностью в органах власти», «GR-менеджмент в цифровой среде».

Сфера интересов: госуправление, ЖКХ, цифровая трансформация.

Эксперт комиссий органов власти, эксперт СМИ.

Леонтьева Анна Николаевна

Кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИПРЭ РАН

Лихтин Анатолий Алексеевич

Декан факультета государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, PhD, доцент кафедры СЗИУ РАНХиГС, действительный государственный советник Санкт-Петербурга 1 класса

Специалист по развитию человеческого капитала и стратегическому планированию.
Автор более 40 публикаций, разработчик стратегий социально-экономического развития муниципалитетов

Руководитель магистерской программы «Современное публичное управление».

Преподаёт курсы: «Введение в профессиональную деятельность», «Государственная и муниципальная служба», «Управление эффективностью органов власти», «Теория и механизмы современного государственного управления», «Актуальные проблемы ГМУ».

Основатель проектов института: «Горчаковские чтения», «Музей государственной службы и управления», «Муниципалитет-гражданам», «Большие управленческие игры».

Сфера интересов: государственная и муниципальная политика и служба, игровые технологии в управлении, цифровая трансформация, системное мышление.

Осуществляет преподавательскую, научную и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС, независимый эксперт конкурсных и аттестационных комиссий органов власти.

Марковская Елизавета Игоревна​

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Матвеев Александр Андреевич

Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор учебников «Взаимодействие бизнеса и органов власти», «Механизмы государственно-частного партнерства. Теория и практика», «Управление результативностью».

Осуществляет преподавательскую, научно-исследовательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС. Является практикующим оценщиком бизнеса, привлеченным судебным экспертом в рамках проведения финансово-экономических экспертиз, член Экспертного Совета

Автор курсов «Теория и механизмы современного государственного управления», «Управление эффективностью органов власти», «Государственная и муниципальная служба», «Оценка регулирующего воздействия».

Сфера интересов: государственная политика и управление, развитие федерализма, цифровая трансформация госуправления.

Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС, независимый эксперт комиссий органов власти. Руководитель программы бакалавриата «Эффективное государственное управление».

Медведева Надежда Васильевна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Межевич Николай Маратович

Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ИЕ РАН, заведующий лабораторией СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Стратегия экономической безопасности», «Реиндустриализация российской экономики», «Модернизация системы госуправления».

Сфера интересов: стратегическое развитие и цифровая трансформация государственного управления.

Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС.

Ранее занимал руководящие должности в органах власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе руководитель миграционной службы региона и советник депутатов Госдумы и сенаторов СФ.

Сфера интересов: государственная и региональная политика, федерализм, приграничное сотрудничество, зарубежное регионоведение.

Осуществляет научно-исследовательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС. Автор более 500 научных работ, включая свыше 10 монографий; индекс Хирша (РИНЦ) — 7, публикаций в Scopus и WoS — 30.

Меркулов Виктор Михайлович

Кандидат философских наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Осипова Наталия Андреевна

Старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор и преподаватель курсов по теории организации, технологиям и методам государственного управления.

Сфера интересов: государственная политика, эволюция административной системы России, координация в управлении.

Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность, входит в независимые комиссии органов власти.

Автор курсов «Управление инновациями», «Маркетинг территорий», «Управление человеческими ресурсами».

Сфера интересов: цифровая трансформация госуправления, цифровое доверие, применение ИИ в публичном секторе.

Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС.

Савельев Юрий Владимирович

Доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Свириденко Марина Владимировна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС, ведущий научный сотрудник ИПРЭ РАН

Преподаёт курсы «Экономика государственного и муниципального сектора», «Бюджетный федерализм», «Стратегическое развитие регионов и муниципальных образований».

Сфера интересов: стратегическое планирование, пространственное развитие, государственное регулирование экономики. Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС, эксперт в области социально-экономического развития регионов.

Автор курсов «Муниципальное управление», «Оценка регулирующего воздействия».

Сфера интересов: стратегическое и территориальное планирование, межмуниципальное сотрудничество.

Отмечена благодарностью Совета муниципальных образований СПб (2023) и Почетной грамотой Губернатора Ленобласти (2025).

Солонько Игорь Викторович

Доктор философских наук, доцент, профессор кафедры Р1 БГТУ «Военмех» им. Д.Ф. Устинова, директор департамента по просветительской работе Президентской библиотеки.

Тулупьева Татьяна Валентиновна

Кандидат психологических наук, доцент, советник проректора по науке РАНХиГС, профессор кафедры ГМУ СЗИУ РАНХиГС, Почетный работник сферы образования РФ.

Руководитель группы экспертов-разработчиков модельных законов Межпарламентской Ассамблеи СНГ, включая концепции устойчивого развития и стратегического прогнозирования.

Сфера интересов: государственная и муниципальная политика, политическая философия, глобализация, системное и процессное мышление, информационно-аналитическое обеспечение управленческой деятельности.

Автор курсов «Муниципальное управление», «Оценка регулирующего воздействия».

Сфера интересов: стратегическое и территориальное планирование, межмуниципальное сотрудничество.

Отмечена благодарностью Совета муниципальных образований СПб (2023) и Почетной грамотой Губернатора Ленобласти (2025).

Тюрина Юлия Александровна

Доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС.

Ульянов Александр Юрьевич

Кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права ЮУрГУ (НИУ), доцент кафедры конституционного права Уральского юридического института МВД России

Доктор социологических наук, профессор. Специалист в области теории и практики управления, исследования социальных трансформаций в цифровой среде. Имеет более 20 лет управленческого стажа в системе высшего образования и более 25 лет научно-педагогической работы.

Свою профессиональную карьеру начала в Дальневосточном государственном университете путей сообщения и прошла путь от доцента до проректора по воспитательной работе и связям с общественностью. Прошла научную подготовку, защитила кандидатскую и докторскую диссертации в Санкт-Петербургском государственном университете.

С 2022 года профессор Кафедры государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

С лета 2024 года занимает должность заместителя директора по научной работе Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Опубликовала более 80 работ. Из которых 47 статей в рецензируемых изданиях (рекомендованных ВАК Минобрнауки России, Scopus), 11 монографий, 5 учебно-методических пособий.

Сфера профессиональных интересов – социология управления, социология изменений, управление образовательными системами, управление человеческими ресурсами, цифровое общество, государство в цифровой реальности. Преподаваемые дисциплины: государственное управление в социальной сфере, проектирование в государственном и муниципальном управлении, цифровое общество.

Юлия Александровна входит в редакционные и экспертные комиссии профильных изданий и проектов, в диссертационные советы по социологии управления. Принимает активное участие в научных и общественных мероприятиях по вопросам управления и цифровизации.

Почетный работник сферы образования Российской Федерации. Награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации, Благодарностью Министра транспорта Российской Федерации.

Автор учебных пособий и программ повышения квалификации «Правовое обеспечение стратегического планирования», «Правовые аспекты оказания государственных и муниципальных услуг», «Государственная и муниципальная служба».

Сфера интересов: эффективное государство, публичная власть, стратегическое планирование и институты развития. Осуществляет преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность в ЮУрГУ (НИУ), имеет опыт государственной службы в органах прокуратуры РФ, классный чин советника юстиции.

Усачева Екатерина Александровна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Шаулова Татьяна Владимировна

Кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Стратегический маркетинг», «Маркетинг территорий», «Digital-маркетинг в современном мире».

Сфера интересов: стратегический и территориальный маркетинг, цифровые коммуникации и технологии в государственном управлении.

Осуществляет преподавательскую и экспертную деятельность, участвует в проектах и стратегических сессиях органов власти.

Автор курсов «Теория управления», «Теория организации», «Административные регламенты государственных и муниципальных органов», «Противодействие коррупции».

Сфера интересов: политические институты, государственная политика, административное управление, цифровизация и цифровая трансформация государственного управления.

Шеина Анастасия Юрьевна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС, заместитель заведующего кафедрой, руководитель программы «Цифровая трансформация в публичном управлении»

Шматко Алексей Дмитриевич

Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАО, директор ФГБУН Институт проблем региональной экономики РАН

Автор курсов «Управление инновациями в государственном и муниципальном управлении», «ИИ-технологии в публичном управлении».

Сфера интересов: цифровая трансформация публичного управления, цифровое доверие, этика применения ИИ-технологий. Участвует в научных проектах по внедрению искусственного интеллекта в систему государственного управления.

Ведущий специалист в области теории управления региональными инновационными системами и развития отечественного образования.

Под его руководством разработаны методологические основы взаимодействия субъектов региональных инновационных систем, сформулированы подходы к развитию Индустрии 4.0 и цифровой трансформации высшей школы. Член научных советов РАО, координатор инновационных образовательных программ и проектов на базе вузов Северо-Западного федерального округа.

Янцен Андрей Викторович

Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления СЗИУ РАНХиГС

Автор курсов «Система государственного и муниципального управления», «Принятие и исполнение управленческих решений», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», «Управление качеством государственной и муниципальной службы».

Сфера интересов: правовые основы государственного управления, организация и функционирование органов власти в России и за рубежом, развитие институтов государственной службы. Осуществляет преподавательскую, научно-исследовательскую и экспертную деятельность в СЗИУ РАНХиГС.