
О реализации социального заказа, проектах социального воздействия и расширении участия предпринимателей в решении социальных задач рассказал заместитель Министра финансов РФ Николай Бегчин на Петербургском международном экономическом форуме.
По его словам, сектор социального предпринимательства в России продолжает активно расширяться, а Закон о социальном заказе получает развитие.
«Соцзаказ сегодня охватывает 85 регионов, более 30 млн человек и почти 9 тысяч исполнителей услуг, из них 10% – негосударственные организации. Финансовое обеспечение механизма составляет 158 млрд рублей. Наиболее активно он применяется в сфере дополнительного образования детей», – подчеркнул Николай Бегчин.
В ходе выступления замминистра отметил, что вовлечение социальных предпринимателей и некоммерческих организаций в реализацию государственных задач в социальной сфере способствует не только расширению возможностей выбора исполнителя для граждан, но и повышению эффективности использования бюджетных средств.
«Средства перестают быть закрепленными за конкретным учреждением, выбор остается за потребителем услуг, а это, в свою очередь, создает стимул у исполнителей повышать качество услуг», – пояснил он.
Отдельное внимание Николай Бегчин уделил проектам социального воздействия. В настоящее время в 9 регионах реализуются 13 проектов, охватывающих более 40 тысяч человек. При этом большинство организаторов-инвесторов и исполнителей проектов представляют негосударственный сектор.
«Эксперимент по внедрению проектов социального воздействия показал вовлеченность социальных предпринимателей в финансирование решения социальных задач и наличие инвесторов, готовых вкладывать собственные средства для достижения результатов региональных программ. Среди интересных и успешных примеров – проект по борьбе с избыточным весом у детей в Свердловской области, проект по переводу лиц из интернатов на сопровождаемое проживание в Челябинской области, а также проект по занятости лиц с ментальными нарушениями в Республике Башкортостан», – пояснил он.
В заключение выступления Николай Бегчин поддержал предложения по масштабированию успешных практик реализации социального заказа и проектов социального воздействия. В частности, расширение практики конкурентного распределения социального заказа и его использование при реализации новых мер поддержки.
«Масштаб применения механизма социального заказа подтверждает, что он становится системным инструментом организации социальных услуг. При этом его ключевое преимущество заключается в расширении конкуренции и привлечении негосударственного сектора, что потенциально повышает качество и адресность помощи», – считает старший научный сотрудник лаборатории исследований уровня жизни и социальной защиты Президентской академии Елена Цацура.
«Развитие системы социального заказа открывает возможность для здоровой конкуренции между поставщиками услуг, что напрямую работает на повышение их качества и эффективности. Особенно ценно, что в эту систему активно включаются негосударственные организации и социальные предприниматели – они не только расширяют спектр доступных услуг, но и привносят свежие, нестандартные решения в сложные социальные вопросы. Кроме того, эксперименты с проектным финансированием показывают, что бизнес готов вкладывать собственные средства в решение общественно значимых задач, что снижает нагрузку на бюджет и повышает устойчивость таких инициатив», – подчеркивает заместитель декана факультета государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Ирина Белова.




