4-5 марта в Санкт-Петербурге на площадке Северо-Западного института управления РАНХиГС состоялась III Международная научно-практическая конференция «Женщины на государственной службе». Известные ученые, представители органов законодательной и исполнительной власти, а также консульских учреждений в преддверии Международного женского дня обсудили роль женщины в современном государственном управлении и влияние пандемии коронавируса на гендерное равенство в разных странах мира.
Открывая встречу, директор Петербургского кампуса Президентской академии Владимир Шамахов отметил, что с каждым годом интерес к конференции растет как среди российского экспертного сообщества, так и среди представителей иностранных государств. Так, в этом году площадка СЗИУ РАНХиГС объединила более трехсот участников, в том числе из девяти зарубежных стран Европы и Азии.
«Наш Институт уже третий год подряд становится профессиональной площадкой, на которой звучат и открыто обсуждаются проблемы гендерного равенства, вопросы участия женщин в работе государственных органов власти и законодательного обеспечения их прав. Уверен, что поднятые в ходе дискуссии темы, будут способствовать преодолению неких гендерных стереотипов в нашем обществе, и помогут подобрать правильные ключи к вопросу понимания и создания всех необходимых условий для профессиональной самореализации женской части населения», – подчеркнул Владимир Шамахов.
Говоря о роли женщины в политике, первый заместитель председателя комитета по культуре Государственной Думы РФ Елена Драпеко отметила, что в последние годы наблюдается положительная динамика участия женщин в системе федеральных и региональных органов государственной власти.
Однако, по оценке Елены Драпеко, по количественным параметрам женщины по-прежнему значительно отстают от мужчин в таких вопросах, как членство в партиях и участие в выборах в качестве кандидатов.
«Женщины в последнем созыве Государственной думы получили на десять мандатов больше, чем на выборах 2011 года. При этом женщины выиграли выборы в 36 одномандатных округах, мужчины – в 189. По партийным спискам женщины получили 33 места, мужчины – 192. Из числа избранных депутатов, работающих в Госдуме, 69 женщин и 381 мужчин. Сохраняется гигантский дисбаланс представленности мужчин и женщин в главном представительном органе страны», – заявила Драпеко.
Особое внимание экспертов в ходе дискуссии было уделено влиянию COVID-19 на гендерное равенство в разных странах мира. Так, по статистике, волна коронавируса отрицательно сказалась на рынке труда, где под особым ударом оказались именно женщины: их больше всего коснулись сокращения и снижение зарплат.
О неравномерном влиянии пандемии на мужчин и женщин в своем докладе рассказал консул Генерального консульства Королевства Норвегия в Санкт-Петербурге Халворсен Даг Малмер: «В среднем объем труда по дому для женщин увеличился в полтора-два раза, кроме того в период самоизоляции значительно вырос уровень домашнего насилия».
Консул поделился позитивным национальным опытом в вопросе гендерного равенства. Он отметил, что многочисленные исследования говорят о том, что экономическое благополучие Норвегии на протяжении нескольких лет напрямую зависит не сколько от добычи полезных ископаемых, сколько от соблюдения гендерного равенства, назвав «инвестирование в женщин – умной экономикой».
В свою очередь заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Инна Ветренко добавила, что пример таких стран как Норвегия уникален и интересен, прежде всего, с научной точки зрения, однако на практике он малоприменим к политической культуре России.
«Страны скандинавской демократии – Норвегия, Швеция, Финляндия, исходя из своей ментальности и культуры имеют очень высокий процент представительства женщин в политике. Добились они этого за счёт квотирования, но я хотела бы отметить, что это их опыт. Каждая страна имеет свои исторические, национальные, этнические, религиозные особенности, поэтому у каждого процент равенства свой и отношение к гендерному вопросу тоже собственный», – пояснила Ветренко.
После окончания пленарного заседания участники конференции смогли продолжить дискуссию на одной из шести заявленных тематических площадок. В рамках круглого стола «Женщины в политике: современные тренды», модератором которого выступила руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Санкт-Петербурге Марина Шишкина, были рассмотрены вопросы эффективности женщин-депутатов Государственной Думы 7 созыва и результаты их деятельности, нормативное регулирование присутствия женщин в политике, а также феномен «стеклянного потолка».
Депутат Законодательного Собрания Ленинградской области Валерия Коваленко в своем докладе пояснила, что феномен «стеклянного потолка» в России существует, и именно он зачастую ограничивает продвижение женщин по служебной лестнице. «Мужчины не готовы делиться властью, они не готовы признать, что женщины могут управлять. И чтобы женщине стать успешным депутатом приходится преодолевать очень много «стеклянных потолков» и доказывать на что она способна. Но благодаря нашей активности и инициативности обязательно наступит такой момент, когда роль женщины в государственном управлении изменится», – заключила эксперт.
Добавим, участие в деловой программе форума также приняли заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Елена Фидрикова, заместитель руководителя Петростата Светлана Черных, Генеральный консул Республики Узбекистан в Санкт -Петербурге Алишер Бабаев, председатель Комитета по социальной защите населения Ленинградской области Анастасия Толмачева и другие. Напомним, Международная научно-практическая конференция «Женщина на государственной службе» впервые прошла в 2019 году. Организатором мероприятия является Северо-Западный институт управления РАНХиГС при поддержке Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.
